Задайте вопрос экспертам

Я написала доверенность на управление ТС своему гражданскому мужу(он сам с Украины и имеет 2 гражданства русское и украинское,соответственно 2 паспорта,но права у него международные полученные в Украине).Нас остановили сотрудники ДПС и выписали 2 протокола ему(мужу) в соответствии со статьёй 12.7 часть 1,а мне 12.7 часть 3,обосновывая это тем что он не имеет права управления ТС с украинскими правами на территории РФ(хотя у него есть и Украинский паспорт!!!) и вызвали нас на разбор-законны ли их действия,т.к до этого момента он 2 года ездил на территории РФ с Украинскими правами.?