Вопрос автоинструктору

Здравствуйте! Женщина управляя автомобилем решила сократить путь и поехала по тротуару. Естественно застряла. Для того чтобы вытщить ее авто я тоже заехал на тротуар. Подъехавший инспектор составил протоколы на нас обоих. Правомерны-ли его действия если никаких знаков обозначающих что это пешеходная дорожка здесь нет, так-же нет ограждений и препятствий (бордюры и т.д)