Вопрос автоинструктору

за какое нарушение гаишник имеет права изъять права и выписать временное удостоверение.?и имеет ли права он его вообще изымать.и еще если я нахожусь в другой области городе и у меня нет в этом городе регистрации а гаишник у меня изъял права выписал штраф временное удостоверение .где я потом должен получать свои права если я еще минимум как год не собираюсь возвращаться в свой город а прова нужны для роботы и что мне делать?