Задайте вопрос экспертам

Здравствуйте! Помогите пожалуйста разобраться.Согласно п.15.4 ПДД "В случаях, когда движение через ж/д переезд запрещено, водитель должен остановиться у стоп-линии, знака 2.5 или светофора, если их нет - не ближе 5 м от шлагбаума, а при отсутствии последнего - не ближе 10 м до ближайшего рельса". Отсюда следует, что когда движение через переезд не запрещено (оговорено п.15.3 ПДД) - останавливаться у стоп-линии, знака 2.5 или светофора НЕ ТРЕБУЕТСЯ! Вопрос - как убедить в этом сотрудников ГАИ и судей, которые утверждают, что раз знак 2.5 установлен водитель обязан остановиться в любом случае. Помогите пожалуйста в борьбе с безграмотностью чиновников, со ссылкой на руководящие документы, или подскажите, куда обратиться за помощью. Заранее спасибо.