Задайте вопрос экспертам

На разборе правонарушения начальник ГИБДД постановил признать меня виновным на основании рапорта сотрудника оформлявшего протокол, в такой же формулировке мне было вынесено и решение районного судьи (туда я обратился после разбора в ГАИ). Законно ли принятие данного решения при отсутствии доказательств моей вины? В протоколе я сразу пояснил что ПДД не нарушал.