Задайте вопрос экспертам

здравствуйте. подскажите возможно ли лишение прав за управление ТС в состоянии алкогольного опьянения, если самого управления не было. т.е вечером выпивший вышел прогреть машину, завел ее и находился за рулем, при этом не ехал а стоял! сотрудники оформили как управление ТС в состоянии алкогольного опъянения. Правомерны ли действия сотрудников ГИБДД?